当前位置:首页> 2019商务工作会> 商务风采

成都:打造更高能级的开放平台

来源:  时间:

  ■本报记者 张卓敏

  编者按:从“蜀身毒道”到“一带一路”,从内陆腹地到开放高地,近年来,成都以更加主动的姿态与世界各国展开交流合作,画出了一条漂亮的上升“直线”。数据统计显示,成都自2014年成功迈入“万亿城市俱乐部”以来,始终保持着7.4%以上的GDP增速;2017年至今,更连续11个季度保持在8%以上。2020年的钟声鸣响在即,我们欣喜的看到,成都不断深度融入“一带一路”建设,加快形成“四向拓展、全局开放”,打造立体全面开放格局,努力走在西部全面开发开放的前列。如今的成都已成为备受青睐的国际之城,悠久的南方丝路再次焕发出勃勃生机。

  与世界共享发展机遇培养跨国产业竞争力

  成都以全球思维“谋划”开放型经济

  “成都正以足够的实力,吸引着越来越多的国际‘蓉漂’。”前以色列驻成都总领事蓝天铭一语道出了成都的国际视野。

  今年以来,成都多维推动外贸转型,加快拓展多元化市场。据成都商务局相关负责人介绍,1-11月,成都对欧洲、东盟进出口分别增长48.3%、27.5%,东盟成为该市第一大出口市场。新引进国际贸易企业61家,跨境电商企业55家,新增外贸实绩企业407家。外贸新业态取得实质发展,跨境电商交易额186.5653亿元,同比增长86.19%。市场采购贸易实现货值1.75亿美元。

  在深化服务贸易创新发展试点方面,成都培育建设了高新区天府软件园等服务贸易示范基地,探索金融、增值电信等领域扩大开放,5家企业入选国家文化出口重点企业。今年1-9月,全市服务贸易进出口总额645.9亿元,增长5.40%,实现顺差93.5亿元。成都商务局表示,2020年将加快外贸转型升级,推进服务贸易、跨境电商、市场采购贸易、二手车出口形成规模。在招商引资方面,成都将侧重高能级的外贸企业,构建全球供应链,帮助“成都造”产品拓展多元市场。

  为了提升“中国-欧洲中心”能级,推动蓉欧铁路港国家级经开区培育创建,成都商务局2019年赴国外开展经贸促进活动14场。深度动员组织1800多家企业参加第二届进博会。今年1-10月,全市新备案境外投资企业(项目)62个,协议投资总额22.6亿美元。2020年,成都商务局将继续深化国际经贸合作,持续办好“成都国际商务体验行”活动,促进国别合作园区和平台提升能级,建立服务企业“走出去”协同联动机制。

  推动区域商务协同发展亦是成都商务局重点工作之一。今年,成都商务局引导行业协会开展区域经济对接活动,梳理重点合作项目40个,举办产销对接活动12场,签订购销协议金额近35亿元,成都红旗连锁等企业在市州新开店超千家。明年,成都商务局将继续深化区域协同发展,建设市州协作新载体、新平台,创新文商旅农特色产品和服务组合,推进形成“成都营销+市州生产”“成都总部+全球市场”的发展新格局。

  为了对外开放领域更宽,成都已于今年实施《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,全面落实“38条”外商直接投资负面清单和自贸试验区外商投资准入负面清单,推进制造业及金融、教育、文化、医疗等服务业更加有序开放。

  此外,成都开放型经济发展贸易平台资源也是很丰富,已建成高新综合保税区,包括成都高新园区和双流园区两部分,并获批设立成都高新西园综合保税区;已有成都铁路保税物流中心(B型)、成都空港保税区物流中心(B型)及天府新区成都片区保税物流中心(B型)。同时,成都还有天府新区成都直管区国家级新区、成都经济技术开发区和自主创新示范区3个开发区,已成为展现对外开放经济活力的重要承载地。

  “舍南舍北皆春水,但见群鸥日日来。”开放型经济离不开优良的国际化营商环境。成都正在加快建设全面体现新发展理念的城市,握新时代机遇,主动服务“一带一路”建设,强力度推进自贸试验区建设,高水平打造西部国际门户枢纽和内陆开放高地。

  国际范蜀味浓多元化新场景

  成都“国际消费”新兴形态方兴未艾

  深冬夜晚10时,张维约上加班后的同事一起到大源北二街宵夜,灯光斑斓,各种美食的香味肆意飘出,令人毫无倦意。事实上,这只是成都人的一个平常的夜晚,却处处透露出不同寻常的夜间消费潜力。

  民以食为天。作为首个被联合国教科文组织授予“美食之都”称号的亚洲城市,成都对“吃”从不含糊,夜晚似乎从来都不“打烊”。成都市商务局统计数据显示:2018年,成都的餐饮收入为900亿元,增速达到13.7%,远超全国平均线。今年前10月,全市餐饮业迅猛增长,实现收入916.0亿元,同比增长24.9%,预计全年能实现餐饮零售额将突破1000亿元,其中夜间餐饮市场的发展更是全国领先。

  今年,成都一方面提升打造美食载体,推进国际川菜小镇、老字号特色街区等美食集聚区项目建设,打造时尚美食文化特色街区;另一方面,成都加大了美食企业的招商引资。大蔬无界、正斗粥面专家、芽庄越式料理等米其林餐厅品牌陆续在成都开设“首店”,令“美食之都”日愈国际化。据成都商务局数据统计,目前,成都招商引资知名美食品牌44个,培育本土知名美食品牌34个,推动成都映像等50余家知名川菜企业走出国门。

  成都的魅力不仅表现“国际范”的美食消费市场上,其“两店经济”更是可圈可点。《中国零售20城报告》称“成都品牌覆盖度与上海和北京相差无几”,商业魅力仅次于上海、北京和深圳,位列“中国零售第四城”。这与成都优化首店、小店招商引资培育扶持政策密不可分。成都市出台《成都市促进首店经济发展工作方案》和《成都市促进首店小店发展建设国际消费中心城市工作方案》,大力鼓励首店进驻和首发新品。2019年,成都商务局加快实施首店招商引资和小店培育计划,举办首店经济发展交流大会,出台《关于加快发展城市首店和特色小店的实施意见》,启动100家特色小店评选,努力发展国际范和成都味的首店小店经济。

  今年以来已有Givenchy Kids全球首店落户成都IFS、华为荣耀全球社区科技体验馆全球首店选址成都量子光、Swarovski水晶轩概念旗舰店(大陆首店)、Mercedes me全球第8间体验店亮相成都远洋太古里等等。来自成都零售商协会的数据显示,1-11月,落户成都的首店总计达435家,超过2018年全年数量的2倍,创历史新高。这435家首店中,有全球首店5家,亚洲首店1家,西部首店24家,西南首店76家,成都首店284家。

  为什么首店经济能够在成都迅速成长?有报告指出,经济、人口、腹地、消费意识构筑了成都的消费市场根基。TaxiWay飞行中心负责人表示,成都巨大的消费潜力以及成都人民对新鲜事物的高接受度,吸引他们将开店计划瞄准在成都。

  首店经济为成都注入了新的商业活力,助力城市消费升级。成都商务局数据统计,今年1-11月,成都社会消费品零售总额6780.9亿元,同比增长9.9%,高于全国平均增幅1.9%,高于全市目标0.9%。数据的背后不仅代表了成都零售市场释放的潜力,更是整座城市在经济发展和生活品质需求上的跃升,“成都人不仅爱消费,也具备吸引外地人群前来消费的动力,这是成都城市发展的核心所在”。

  名店云集、大牌汇聚、全球消费者蜂拥而至,更多高品质的活力商圈正在成都加速形成,推动消费经济持续增长。成都分层次推进商圈建设,加快促进商业综合体建设,宽窄巷子入选全国首批高品位步行街建设试点,新投运伊藤广场等高端商业项目7个,盘活中心城区闲置商业楼宇项目33个。在社区生活性服务业方面,成都重点打造沸腾小镇等社区消费新场景示范项目14个,加快建设生活性服务业项目134个,新开业盒马鲜生等社区商业新业态新模式店近600个。

  美国智库米尔肯研究所发布了2019年度“中国最佳表现城市”榜单,成都位列第一,5年内第三次登顶。“三次登顶说明,成都所代表的发展模式在某种程度上是成功的、可持续的、有强劲发展后劲。”米尔肯研究所亚洲中心研究部总经理黄华跃表示。

  总体平稳稳中有进稳中提质

  成都服务业画出上扬的“微笑曲线”

  服务业对于成都而言也是城市发展的重要机遇。今年以来,成都市服务业统筹推进,机制不断优化,呈现“总体平稳、稳中有进、稳中提质”发展态势。1-9月,全市实现服务业增加值6723.9亿元,同比增长9.0%,占全市GDP55.8%,对全市经济增长贡献率达59.9%。1-11月,全市完成服务业固定资产投资6132.8亿元,增长14%,占全市固定资产投资的72.7%。

  为了推动服务业招商引资稳步提升,成都商务局今年主抓了四大模块,呈现出积极的发展态势。一是突出招商引资“六类”500强企业。1-11月,新签约服务业项目510个,金额6595.82亿元。其中,内资项目444个,签约金额5979.68亿元;外资项目66个,签约金额796.14亿元。新增新统中国服务业500强企业143家。二是全力招商引资商业地产知名企业。举办TOD商业发展大会和成都商务荟,承办全球商业地产大会,引进北京华联SKP等高端商业项目4个、香港铜锣湾广场等商业综合体6个。三是全力推进服务业功能区建设。完善28个现代服务业产业功能区统筹协调机制,1-11月,功能区内服务业重大项目完成投资986.88亿元,招商引资产业化项目投资企业54个。四是加快发展总部经济。赴北京、上海、深圳等城市举办总部经济推介会,简化总部企业认定程序,加快奖励政策落地落实,目前全市已认定总部企业163家。强化楼宇经济国标研制,构建楼宇经济标准体系。

  此外,成都商务局夯实了服务业高质量发展基础。一是强化统计监测。建立企业动态监测平台,形成“小进规”培育库,推动“中间段”企业增长。二是服务重点企业。完善跟踪服务机制,及时协调解决重点企业困难,争取重点平台企业扩大在蓉经营规模。三是凝聚发展合力。优化会展经济、金融服务业、现代物流业、文旅产业和生活服务业五大重点领域统筹推进机制。

  推进服务业整体提升、加快发展,对完善城市功能、强化民生保障、提升产业能级、扩大城市国际影响力,加快建设国际消费城市具有重大意义。《成都市服务业发展“十三五”规划》指出,“十三五”期间,服务业增加值年均增速保持在8.1%左右,到2020年,服务业增加值达到10020亿元左右,占全市GDP的比重达到53.3%。

  据成都商务局介绍,2020年将重点招商引资落地一批重点企业项目。一是全力招商引资显示度强的服务业重大项目。围绕东进区域、服务业产业功能区等重点区域,招商引资一批显示度强的重大项目;围绕自贸试验区、综合保税区等开放平台,招商引资外商直接投资项目。二是持续深化服务业产业功能区建设。强化规划引导,抓好项目促建,做优产业生态圈,培育“专而精”的产业优势,加快打造经济开发区升级版。三是积极服务来蓉企业形成实际投资。紧紧围绕国际化营商环境建设,进一步深化对接已落户高能级服务业企业,精准推介投资机会,促进形成服务业投资增量。

  2项经验获批向全国复制推广3项成果入选最佳实践案例

  自贸试验区展示“成都力量”

  “集拼集运班列对我们的好处就是,什么时间发货,什么时间到货,我们心里有底了,运输成本也降低了。”新疆喀什欧美盛能源科技有限公司行政总监郑江表示,借助于集拼集运货运班列,该公司一个月就能出口7000多吨南疆的货物。

  万国龙在成都国际商贸城拥有不足十平方米的店铺,今年上半年实现了200多万元的出口额。“在过去,这只能是个创业的梦想,而如今搭乘成都的中欧班列却变成了现实。”万国龙坦言道。

  欧美盛公司和万国龙都是“中欧班列集拼集运模式”受益者。“中欧班列集拼集运模式”使中欧班列重载率提升10%,开行成本进一步降低,促进成都、乌鲁木齐两地产业合作共赢,区域协同发展。

  除“中欧班列集拼集运模式”之外,成都自贸实验区创新成果不断涌现,改革试验任务实施率达到95%。“‘首证通’行政审批改革”获中央深改委肯定,“中欧班列集拼集运新模式”“公证最多跑一次”2项成果入选国务院第五批全国复制推广名单,“知识产权类型化案件快审机制”“铁银通铁路运单金融化创新”和“自贸通综合金融服务”3项成果入选国务院自由贸易试验区第三批“最佳实践案例”“路地合作新机制”等14项改革经验在全省复制推广。

  成都自贸实验区的差异化改革带来了显着的成效。7项先行先试任务纳入省级对上争取攻坚事项,13项试点事项纳入国务院专项政策草案拟支持范围。今年1-11月,成都自贸试验区新增注册外资企业321家,新增注册资本607.48亿。毕马威发布的《成都自贸试验区营商环境第三方评估报告》,成都自贸区营商环境便利度得分77.77分,模拟国际排名30名。其中,开办企业和电力获得均排名世界前50名,开展跨境贸易排名前100。

  区域协同开放方面,成都自贸实验区温江区成功创建自贸试验区协同改革先行区。成都自贸实验区与泸州川南临港片区共创共享“启运港退税+无水港”制度。成都自贸实验区与重庆、上海等口岸监管机构合作推进通关一体化改革,积极融入西部陆海新通道。

  未来,成都自贸实验区还将探索建立内陆自由贸易港,围绕投资自由、贸易自由、资金自由、人员往来自由、信息服务自由开展顶层制度设计,建立具有国际竞争力的税收制度,打造与国际通行规则相衔接、更具国际影响力和竞争力的特殊经济功能区,为建设全面体现新发展理念的城市贡献“自贸力量”。


【免责声明】如遇内容、版权和其他问题请尽快与本网取得联系。

手机:18500026426(加微信请注明具体事宜) 固话:010-58360287、58360324 邮箱:comnews2015@126.com

中国商务新闻网